义政办发〔2020〕17号
澳门黄金赌城：人民政府办公室关于印发《澳门黄金赌城：老旧小区改造实施方案》的通知
义州街道、城关街道办事处，县政府各相关部门，各相关事业中心：
经县政府研究决定，现将《澳门黄金赌城：老旧小区改造实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
澳门黄金赌城：人民政府办公室
2020年3月26日
（此件公开发布）
澳门黄金赌城：老旧小区改造实施方案
为改善老旧小区居住环境，推进老旧小区的整治改造和管理，有效改善人民群众的生活环境，贯彻落实“全市城镇老旧小区改造工作部署会议”精神，特制定我县老旧小区改造实施方案：
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行以人民为中心的发展理念，以提升居民生活品质为出发点和落脚点,将老旧小区改造纳入保障性安居工程，切实解决老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题，努力打造“五有”（有组织、有隔离、有门卫、有监控、有物业）宜居小区，使群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
二、基本原则
(一)政府主导，居民参与。在政府的组织引导下，明确和落实各个单位责任分工，既要量力而行，又要尽力而为。又以居民为主体，尊重群众意愿的前提下，充分激发居民支持、参与老旧小区改造的热情。
(二)以人为本，惠民利民。顺应群众期盼，重点解决严重影响居住安全和居住功能等群众反映迫切的问题，以完善老旧小区市政配套设施为切入点，对小区建筑物本体和周边环境进行适度改造提升。
(三)因地制宜，突出重点。科学制定并优化老旧小区改造方案，力求设计方案精细化，确保居住小区的基础功能，努力拓展公共空间和配套服务功能。
(四)创新机制，长效管理。积极组织居民参与，确定长效改造管理方案，创新老旧小区自治管理模式，实现小区后续管理的正常化、专业化，形成长效机制。
三、工作目标
通过一年的时间对老旧小区进行改造，实现老旧小区基本功能得到完善，居住环境明显好转，建立长效机制，让群众住得更加舒适，生活更加幸福。
四、工作任务
老旧住宅小区是指2000年（含）以前建成的环境条件差、配套设施不全或破损严重、无障碍建设缺失、管理服务机制不健全，且不宜整体拆除重建的居住小区及住宅楼。我县老旧住宅小区改造分三种类型。
（一）基础类
应为满足居民安全需要和基本生活需求的改造内容,包括市政配套基础设施改造提升、小区内建筑物公共部位维修等。
1.楼房主体：修缮破损楼顶、楼面，治理楼顶、楼面防水渗漏，清除有安全隐患、影响市容市貌的楼外吊挂物，达到楼顶、楼面满足防水要求，楼面整洁美观；修补、粉刷楼道，修缮楼梯、扶手，楼道供电、通信、有线电视等各种线路进行规整，楼道单元门、窗进行修缮改造，达到楼道整洁、安全，楼梯、扶手无破损，各种管线布设合理、整洁、实用。 2.管网设施：供水管网，更新改造老化管线及设施，达到水压稳定，二次供水的需符合卫生要求;排水管道，改造老旧排水管网，更换破损井盖、清淤、改造修缮化粪池，实施雨污分流改造，达到管网畅通、环保、安全;更新改造小区内供热老化管线及设施，达到供热稳定，温度达标。 3.消防设施：整治消防通道、安全出口等，拆除影响消防安全的违章建筑物、构筑物，达到符合消防法和国家工程建设消防规范和标准。
4.小区道路：修复改造破损道路，增建缺失道路，达到道路畅通、路面平整。根据实际统筹进行人行盲道建设，达到配置符合国家无障碍要求。
5.公共照明：改造维修楼道等公共照明设施，维修、更换或增设小区内路灯等公共照明设施，达到照明设施完好、布设合理、照度满足、节能节约，符合实际。 6.环卫设施：修复、更换破损垃圾桶（箱）等垃圾收集设施，按照“垃圾分类”标准配备垃圾收集分类设施、设备，达到垃圾暂存、转运设施、垃圾桶（箱）整洁有序、分布合理，满足生活垃圾分类要求。 7.公共区域线缆：消除小区内公共区域、楼体外架空线缆，供电、通信、有线电视等各种线缆进行统一规整、统一走管（或入地），拆除无用线缆、消除安全隐患，达到管线布局整洁、有序、安全。
（二）完善类
应为满足居民改善型生活需求和生活便利性需要的改造内容,包括环境及配套设施改造提升、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。
1.围墙大门：结合小区实际，对小区围墙和大门进行修缮、改造或者增设，有条件的小区可以将老化围墙改为通透式栏杆，达到拆墙透绿，干净整洁，大方美观，实用安全。 2.安防设施：修缮、更换小区道闸门禁系统实行人员管控，实现外来人员一律登记进入。
3.绿化美化：对有条件的小区进行统筹修补规整绿地和空地，绿化美化小区环境，达到绿量平衡有序，整洁美观。 4.休闲文体设施：对有条件的小区增设活动器材，满足小区居民生活需要。
（三）提升类
应为丰富社会服务供给、提升居民生活品质的改造内容,主要是各类公共服务设施配套建设。
停车设施：对有条件的小区补齐完善标识标线，设置符合国家规范的停车场。
五、实施步骤
1.摸底调查阶段（2019年10月-2020年1月）?
通过我们对了老旧小区摸底调查，2019年计划改造老旧小区2个、4栋楼、19个单元、建筑面积20万平方米、惠及236户。2020年计划改造的小区为18个、23东楼、106个单元、建筑面积300平方米、惠及1262户。
2.施工方案设计阶段（2020年2月-2020年3月）
通过招标确定了设计公司，进入现场，对实际情况进行设计。同事把涉及到改造工程的各个部门进行了前期的对接，保证施工图纸和施工过程顺利衔接。
3.项目招投标阶段（2020年4月）
根据施工图纸的工程量，请有资质的造价师进行工程预算，作为拦标价进行工程招投标，同时也进行监理单位的聘请。
4.项目施工阶段（2020年5月-9月）
施工阶段由领导小组进行统一指挥与协调，各单位按照分工职责开展工作，严格控制工程质量、进度，确保各项工作圆满完成。
5.项目验收阶段（2020年10月）
按照要求，施工方在完成所有改造内容后，由施工方提出竣工验收申请，城市建设与公用事业服务中心对工程项目完成情况进行初验；初验后书面提出验收申请，由领导小组、施工单位、监理单位、设计单位对照小区改造设计方案，通过现场检查、查看资料和听取汇报等方式对工程项目进行验收。
六、保障措施
（一）协调联动。老旧小区的改造是惠及民生的大事，我单位和各级部门提高认识、密切配合，确保按时完成老旧小区改造任务。
（二）留存资料。我单位在维修改造过程中，保证全程留有影像资料，所有资料工程竣工后由城建与公用事业服务中心存档备案。
（三）保证质量。改造工程竣工后，按规定程序验收，对不达到验收标准的，绝不给与验收。
（四）长效机制。对改造完的小区进行统一管理，使老旧小区达到功能完善、环境优美、提高居住舒适度。
附件：澳门黄金赌城：加强城镇老旧小区改造工作领导小组名单
附件
澳门黄金赌城：加强城镇老旧小区改造工作
领导小组名单
组 长：苏贵宏 县长
副组长: 郭 廓 县委常委、常务副县长
成 员：何永山 县政府办主任
付 岩 县住建局局长
郭 刚 县财政局局长
赵福军 县发改局局长
杨 军 义州街道党工委书记
朱海升 城关街道党工委书记
姬 志 县政法委副书记兼信访局局长
景旭生 县司法局局长
邱树新 县综合行政执法局局长
张跃军 县公安局副局长
邱海涛 县城建与公用事业中心主任
领导小组下设办公室，地点在县城建与公用事业中心，主任邱海涛（兼）任。
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